全國(guó)政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“化解過(guò)剩產(chǎn)能”議題展開(kāi)深入研討。作為我國(guó)基礎(chǔ)化工原料的重要領(lǐng)域，電石行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題備受關(guān)注。與會(huì)委員和專家結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與產(chǎn)業(yè)實(shí)際，積極建言獻(xiàn)策，共同探討電石產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的路徑。

一、現(xiàn)狀分析：電石產(chǎn)能過(guò)剩的挑戰(zhàn)與影響

電石（碳化鈣）是生產(chǎn)PVC、乙炔等化工產(chǎn)品的重要原料，其產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已成為制約行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾。隨著前期投資過(guò)熱和市場(chǎng)需求增速放緩，電石行業(yè)產(chǎn)能利用率持續(xù)走低，部分企業(yè)陷入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)保壓力增大、經(jīng)濟(jì)效益下滑的困境。產(chǎn)能過(guò)剩不僅導(dǎo)致資源錯(cuò)配和市場(chǎng)扭曲，還可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)，影響產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行。

二、核心建議：多措并舉推動(dòng)產(chǎn)能優(yōu)化

座談會(huì)上，委員們提出了系列針對(duì)性建議：

1. 強(qiáng)化政策引導(dǎo)與標(biāo)準(zhǔn)約束。建議完善行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。通過(guò)差別化電價(jià)、稅收杠桿等經(jīng)濟(jì)手段，倒逼低效產(chǎn)能退出市場(chǎng)。

1. 推動(dòng)企業(yè)兼并重組與技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組整合資源，提升產(chǎn)業(yè)集中度。支持企業(yè)加大技術(shù)改造投入，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1. 優(yōu)化區(qū)域布局與產(chǎn)能置換。結(jié)合資源稟賦、環(huán)境容量和市場(chǎng)需求，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)能向具有比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中。探索建立跨區(qū)域產(chǎn)能置換交易機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)能合理流動(dòng)。

1. 拓展應(yīng)用領(lǐng)域與市場(chǎng)需求。積極研發(fā)電石下游高附加值產(chǎn)品，開(kāi)拓新的應(yīng)用市場(chǎng)，如化工新材料、精細(xì)化學(xué)品等，通過(guò)需求側(cè)發(fā)力緩解產(chǎn)能過(guò)剩壓力。

三、凝聚共識(shí)：構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制

與會(huì)者強(qiáng)調(diào)，化解電石產(chǎn)能過(guò)剩需堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，注重政府與市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)力。應(yīng)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)與信息共享，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，防止產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張。需妥善處理職工安置、債務(wù)化解等配套問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

此次座談會(huì)凝聚了廣泛共識(shí)，為電石行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了有益參考。大家一致認(rèn)為，只有堅(jiān)定不移化解過(guò)剩產(chǎn)能，才能推動(dòng)電石產(chǎn)業(yè)邁向高端化、綠色化、智能化，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。